新華網北京6月6日電 經李克強總理簽批,國務院日前批復同意《全國基礎測繪中長期規劃綱要(2015——2030年)》,明確了2015——2030年全國基礎測繪的發展目標和重點任務。
《規劃綱要》指出,基礎測繪是為經濟建設、國防建設和社會發展提供地理信息的基礎性、公益性事業,是經濟社會可持續發展的重要支撐。加快發展基礎測繪,形成新型基礎測繪體系,對于全面建成小康社會具有重要意義。
《規劃綱要》強調,全國基礎測繪中長期工作要堅持服務大局、服務社會、服務民生宗旨,按照“強化服務、加強管理,需求牽引、科技推動,統籌規劃、協調發展,高效利用、保障安全”的基本原則,進一步完善政策法規體系,加強體制機制建設,強化科技創新和人才培養,構建新型基礎測繪體系,全面提升測繪地理信息服務能力,為經濟社會平穩健康發展提供有力支撐。
《規劃綱要》明確,到2020年,建立起高效協調的基礎測繪管理體制和運行機制,形成以基礎地理信息獲取立體化實時化、處理自動化智能化、服務網絡化社會化為特征的信息化測繪體系,全面建成結構完整、功能完備的數字地理空間框架;到2030年,基本形成以新型基礎測繪、地理國情監測、應急測繪為核心的完整測繪地理信息服務鏈條,具備為經濟社會發展提供多層次、全方位服務的能力。
《規劃綱要》確定了2015——2030年全國基礎測繪發展的中長期主要任務。到2020年的中期任務,一是現代化測繪基準和衛星測繪應用體系建設,包括形成覆蓋我國全部陸海國土,大地、高程和重力控制網三網結合的現代化高精度測繪基準體系及提升衛星測繪服務能力等;二是基礎地理信息資源建設與更新,包括數字地理空間框架、重點地區基礎測繪、全球地理信息資源建設等;三是基礎設施建設,包括地理信息數據獲取技術裝備、國家地理信息公共服務平臺“天地圖”建設等;四是地理信息公共服務,包括地理信息公共服務體系、地理國情監測業務工作體系、應急測繪等;五是測繪地理信息科技創新和標準化建設,包括測繪地理信息自主創新體系和標準體系、智慧城市地理空間框架和時空信息平臺建設等。到2030年的長期任務,主要是推進測繪基準體系現代化改造,加快對覆蓋我國海洋國土乃至全球的基礎地理信息資源獲取,持續推進基礎測繪創新,建立衛星測繪應用鏈條和業務運行體系,提升基礎測繪公共服務能力等。
《規劃綱要》提出六個方面的保障措施,一是加強管理與法制建設,二是加強規劃計劃管理,三是完善投融資體制機制,四是加快基礎測繪組織體系和人才隊伍建設,五是促進信息資源共建共享,六是加強對《規劃綱要》實施的協調和管理。